2026年中央一号文件明白准确地提出“积极发展林草产业，培育壮大林下经济、森林康养等业态”，“十五五”规划建议再次强调，“发展林下经济，壮大林草产业”，林草产业正备受瞩目。

　　《林草产业高质量发展规划（2021-2025年）》明确了12个重点领域，分别是经济林、木材加工、生态旅游、国家储备林工程、种苗花卉、竹产业、林下经济、森林康养、林草中药材、林业生物质能源、草产业、沙产业等。

　　合理利用林草资源，是遵循自然规律、实现森林和草原ECO良性循环与自然资产保值增值的内在要求，是推动产业兴旺、促进农牧民增收致富的有效途径，是深化供给侧结构性改革、满足社会对优质林草产品需求的重要举措，是激发社会力量参与林业和草原生态建设内生动力的必然要求。

　　2025年，全国林草产业总产值近11万亿元，进出口贸易额超1800亿美元。

　　森林食物产量超2.4亿吨，成为继粮食、蔬菜后的我国第三大农产品，让百姓餐桌更丰富。

　　林草产业直接从业人员6000万人以上，山区林区县农民收入的20%以上来自林草产业，重点林业县农民收入超过50%来自林草产业，生态惠民利民更加凸显。

　　在2025年世界林木业大会上，36个重点林业项目签约金额超500亿元，产业活力持续迸发。

　　目前，全国森林覆盖率达25.09%，林草覆盖率超56%，森林蓄积量达209.88亿立方米。新型自然保护地体系初步建立，各类自然保护地覆盖陆域国土面积的18%以上。良好的生态家底为林草产业高水平质量的发展奠定了坚实基础。

　　我国林草产业已形成木竹加工、经济林、生态旅游、林下经济等4个年产值超万亿元的支柱产业，成为全世界主要林产品的最大生产、消费和贸易大国。

　　目前，全国木材年产量1.4亿立方米，较2020年增长36.9%；木材加工及木竹制品制造产值3.4万亿元，木竹产品品种类型上万种，定制家居总值突破3000亿元。2024年，全国人造板产量约3.78亿立方米，其中胶合板2.04亿立方米、纤维板0.5亿立方米、刨花板0.37亿立方米。

　　作为森林食物生产主力，全国经济林面积约7亿亩，覆盖2400多个县，年产值超2万亿元。

　　“十四五”期间，我国重点聚焦以油茶为主的木本油料，全国新造油茶林1500多万亩，低产低效林改造1790多万亩。截至2025年底，全国油茶种植培养面积7795万亩，茶油年产量突破118万吨，较2020年增长64%。

　　2025年，全国生态旅游游客量超30亿人次，森林康养、观鸟经济持续升温。林草部门推动线路开发、步道建设、产品升级，延伸产业链条，更好满足公众户外游憩需求，提升富民增收效果。

　　“生态旅游+”创新模式为假日经济注入乘数效应，自然教育、森林康养、户外运动、森林徒步等新业态不仅丰富了旅游体验，还催生了导赏员、康养师等新职业。

　　林下经济是国家拓宽农民增收渠道的重要切入点。2025年，我国实施促进林下经济发展若干措施，促进林下经济加快发展，为不断挖掘培育森林“四库”功能注入新动能，助力深化集体林改，推动林草产业高质量发展。

　　目前，全国林下经济利用林地超6亿亩，从业人数3400万人，经营主体95万个，年产值超1.3万亿元。2025年，全国国有林场林下经济总产值达700亿元。

　　到2035年，林草资源配置水平显著提升，林草产业规模逐步扩大，优质林草产品供给更加充足，产业体系更加优化，产品质量和服务水平全方面提升，资源利用监管更加有效，服务国家战略能力持续增强，我国迈入林草产业强国行列。

　　四是规范有序发展特种养殖，解决物种虽多但资源有限、难以增加有效供给的问题。

　　推广“互联网+”模式，建设林草产品电子商务体系，搭建电子商务平台，加强大数据应用，促进线上线下融合发展。

　　大力推行订单生产，鼓励有突出贡献的公司与农民、专业合作组织建立长期稳定购销关系。

　　深入实施森林生态标志产品建设工程，完善统一规范的产品质量标准、认定和标识制度。

　　关键在于精准把握“壮”的深意：既要扩规模、拓空间，更要壮筋骨、提质量，让产业基础更牢、韧性更强、质量更高。

　　食品安全是头等大事。目前，森林食物已成为继粮食、蔬菜之后的我国第三大农产品，木本油料、食用菌、坚果、药食同源中药材等森林食物持续丰富百姓餐桌。唯有从源头把好品质关，才能赢得市场长久信任，为产业壮大筑牢根基。

　　聚焦科技赋能与产业链延伸核心问题，加快攻关精深加工关键技术，将林下生产机械纳入农机补贴范围，推动木材加工向绿色智造转型。只有把产业链从种养向全产业链延伸，从粗加工向精深加工跃升，才能把更多增值收益留在县域、留给农民，让产业真正“壮”出实力。

　　生态旅游、自然教育、康养旅居等新业态正成为扩内需、促消费的重要抓手。而“以竹代塑”、白桦树汁等新产品的涌现，彰显了林草产业与新消费的高度适配性。实践证明，不断探索新产品、新模式、新场景，以优质供给满足多元需求，以消费升级引领产业升级，为产业壮大注入不竭动力。

　　《中华人民共和国国民经济与社会持续健康发展第十五个五年规划纲要》对林草惠民富民作出部署，让绿水青山真正成为百姓的幸福靠山。

　　坚持农林牧渔并举，全方位多途径开发食物资源，科学开发江河湖海和森林食物资源，稳步扩大木本粮油生产，发展林下经济，壮大林草产业，提升机械化水平。

　　完善多元化生态补偿机制，健全重点生态功能区转移支付和森林、草原等重要ECO补偿政策，完善补偿标准动态调整机制，以流域为重点深入开展横向补偿，发展市场化生态补偿，探索生态综合补偿。同时，因地制宜拓展生态产品价值实现渠道。

　　“提升ECO碳汇增量，健全碳汇监测核算体系”，为林草碳汇价值实现提供了政策依据。

　　生态兴则产业兴，产业壮则百姓富。随国家政策持续加码、产业体系逐渐完备、科技赋能逐步深化，林草产业必将真正“壮”起来，筑牢乡村振兴的坚实根基，成为经济高水平发展的绿色力量，让绿水青山源源不断转化为金山银山。相信未来，林草力量将持续为更多乡村绘就生态宜居、产业兴旺、生活富裕的美好画卷。